万历二十一年，癸巳，夏。

西拉木伦河察哈尔汗庭，登极大典已过月余。草原的春草铺满荒原，可汗帐之中，却无半分新君登位的喜气。九斿白纛静静立在大帐之外，风吹旗面，猎猎作响，帐内，布延彻辰汗端坐于羊毛厚毡之上，面前摊开一卷图们汗遗留的法典。老丞相巴拉特、掌律大臣额勒都奈、老将图磊、斥候千户阿古拉分立左右。

布延指尖轻轻抚过羊皮法典上刻下的条文，低声开口：

“先父耗费半生，修订此《图们法典》，定下左翼万户盟规。今日我承汗位，依祖制传檄诸部，召科尔沁、喀尔喀、内喀尔喀各诺延，赴汗庭共议草原法度，上缴岁贡，共定边事。檄文送出一月有余，诸位，收到答复几封？”

阿古拉上前一步，躬身禀报，面色沉重：

“大汗，檄文尽数送达。内喀尔喀炒花洪巴图鲁遣使者送来牛羊十头，口称恭贺大汗继位，但是本人不来；喀尔喀诸台吉只回一纸文书，言牧地苦寒，不便远行；科尔沁翁阿岱台吉，托词部内与女真有争端，拒不赴会。右翼土默特顺义王扯力克，干脆不曾遣使复书，仿佛汗庭的檄文从未送到归化城。”

布延听罢，缓缓将羊皮卷宗合上，长叹一声：

“昔日父汗在位，虽不能号令右翼，尚可召集左翼诸部会盟。如今我登汗位，一纸召会的文书，竟调不动一名藩部台吉。”

额勒都奈拱手进言：“大汗，病根早在多年前种下。自俺答汗皈依黄教，广赠喇嘛封号，草原诸部台吉，皆争相求取活佛赐号。如今在许多诺延心中，达赖喇嘛的法旨，重于黄金大汗的汗令。”

“各部诺延在本部之内，自定赋税，自行裁断刑狱，私调兵马。名义上尊奉孛儿只斤氏为共主，实则牧地、人口、财货，全归自家掌管。法典条文，只在察哈尔本部尚能施行，一出察哈尔，便形同废纸。”

老将图磊双拳紧握，声如沉雷：

“大汗！不如调集察哈尔八大营精锐，先伐科尔沁，以兵威震慑诸藩！只要一战破之，其余各部自然心生畏惧，不敢再轻慢汗庭！”

布延抬眼看向图磊，轻轻摇头：

“老将军，你可知察哈尔如今有多少能披甲上马的勇士？”

图磊一怔，低声回道：“本部青壮，半数入寺为僧，余下牧人，久不习弓马。能征调的甲士，不足两万。”

“正是。”布延站起身，缓步走到帐口，望向茫茫草原，“若兴兵讨伐科尔沁，科尔沁必联合喀尔喀一同抵抗。一旦开战，察哈尔本部疲于征战，大明边军会自辽西而出，伺机袭我牧地。黄教诸喇嘛也会四处宣扬，说大汗兴兵，残害生灵，违背佛法。到那时，全草原都会背离我黄金正统。”

巴拉特缓缓开口：“大汗所言极是。我等手中，仅有正统之名，无碾压诸部的实力。以有限兵力强行征伐，只会加速左翼的分裂。”

布延转过身，目光扫过帐下诸臣：“所以不可动刀兵。我要遣使，携传国玉玺，巡历左翼各部，向诸台吉昭示：我布延，是达延汗之后，黄金家族正统大汗。玉玺在此，天命仍在孛儿只斤一脉。不索重贡，不强征兵马，只求各部恪守旧盟，互不侵夺牧地，不擅自挑起私战。”

额勒都奈眉头紧锁：“大汗，只凭一枚玉玺，怕是难以撼动诸部之心。诸台吉看重的，从来不是天命名分，而是兵马与财货。”

“我知晓。”布延的声音带着无尽悲凉，“我不奢望仅凭玉玺，便让各部俯首。只求维持表面的盟好，稳住大局。只要诸部不公开反叛，不互相大举攻伐，察哈尔本部便可苟存。先父临终嘱托于我，首要之事，便是守住黄金血脉，不令正统断绝。”